Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) отметила десятую годовщину принятия резолюции Ассамблеи Международной организации г

Принятая на Ассамблее ИКАО в 2016 году, CORSIA стала первой глобальной рыночной мерой для целой отрасли промышленности и важным продолжением Парижского соглашения, заключённого годом ранее.

Сегодня в CORSIA участвуют более 130 стран, и к концу текущего года, как ожидается, схема позволит компенсировать около 200 миллионов тонн CO2. По оценкам, с 2027 года CORSIA будет охватывать примерно 85% глобальных выбросов. До завершения действия схемы в рамках климатического финансирования может быть мобилизовано до 120 миллиардов долларов США для поддержки проектов по сокращению выбросов и удалению углерода по всему миру.

«Будучи первым глобальным климатическим соглашением для авиации на уровне всей отрасли, CORSIA демонстрирует лучшие примеры международного сотрудничества: глобальное решение для глобальной задачи. Она сохраняет равные условия для авиации и одновременно направляет климатическое финансирование на поддержку сокращения выбросов по всему миру. А в мире, который всё больше характеризуется фрагментацией, это мощное напоминание о том, чего можно достичь, когда государства работают сообща. CORSIA уже является знаковым достижением. При широком участии, последовательном внедрении и постоянной поддержке со стороны правительств она может стать одним из наиболее успешных примеров климатических действий и климатического финансирования на практике», — заявила Мари Оуэнс Томсен, старший вице-президент IATA по устойчивому развитию и главный экономист.

Пересмотр EU ETS

Десятая годовщина совпадает с пересмотром Европейским союзом Системы торговли выбросами ЕС (EU ETS). ЕС рассматривает предложения, которые распространили бы EU ETS на направления в пределах 5000 км от ЕС (с Франкфуртом в качестве географического центра) и создали бы механизм, с помощью которого можно было бы разрабатывать сопоставимые системы углеродного ценообразования с третьими странами.

«Пересмотр EU ETS должен укрепить CORSIA как глобальную основу для международной авиации, а не поощрять дублирующие региональные или двусторонние системы. Европа добьётся большего как для климатических действий, так и для собственной конкурентоспособности, направив авиационные доходы на устойчивое авиационное топливо, инфраструктуру и новые технологии, а не добавляя углеродные издержки, которые не решают основополагающие энергетические ограничения отрасли», — сказал Томас Рейнарт, старший вице-президент IATA по внешним связям.

Отсутствие оценки воздействия расширения сферы действия EU ETS не даёт чёткого представления о потенциальных последствиях для третьих стран, международной связанности, конкурентоспособности и функционирования CORSIA, несмотря на оценку IATA, согласно которой предлагаемое расширение сферы действия увеличит расходы на соблюдение требований EU ETS на 40% — до 280 миллиардов евро за период 2027–2040 годов.

Чтобы ускорить декарбонизацию авиации, поддерживая при этом конкурентоспособность, устойчивость и долгосрочную энергетическую безопасность ЕС, пересмотр EU ETS должен:

Укрепить CORSIA путём:

• обеспечения полного и единого внедрения CORSIA для международной авиации без экстерриториального расширения EU ETS; и
• отказа от предлагаемого механизма «EU ETS как услуга», который поощрял бы параллельные региональные или двусторонние системы углеродного ценообразования наряду с CORSIA.

Поддержать производство устойчивого авиационного топлива (SAF) путём:

• укрепления механизма надбавок для SAF с предоставлением более значительной поддержки уже сейчас, а не только с 2029 года;
• отмены географических ограничений на производство и дополнительных условий, которые ограничивают поддержку соответствующих критериям устойчивости путей производства SAF.

Укрепить конкурентоспособность Европы путём:

• целевого резервирования доходов от ETS, генерируемых авиацией, для производства SAF, инфраструктуры и новых авиационных технологий.

Рекомендации, изложенные в обновлённом анализе IATA, были переданы европейским законодателям в рамках текущего законодательного процесса. Более подробная информация содержится в обновлённой позиции IATA по пересмотру EU ETS.